上述环境，并非孤例。按照此前农业农村部抽样查询拜访数据，2019年全国农村宅闲置率为18。1%。近几年，宅闲置率跨越50%以至80%的村也并不鲜见。目前，全国城镇化率曾经达到67。00%，城市取村落之间的生齿流动愈发屡次，农村宅闲置问题日益凸起。盘活、用好这些闲置的宅资本，成为了提高地盘资本操纵效率、添加农人收入的主要行动。近两个月来，记者走访了山东济南、、枣庄、聊城等地的多个村庄，查询拜访各地皮活闲置宅的实现径取模式。
别的，“留不住人”也是搅扰良多下层干部的难题。记者正在采访中发觉，原先正在盘活闲置宅和农房方面成长较好的村庄，此中一部门，近两年起头面对客流量削减的环境，有些村庄的平易近宿已持续空置数月。
农业农村部抽样查询拜访数据显示，2019年全国农村宅闲置率为18。1%。从2000年到2016年，中国农村常住生齿由8。08亿人削减至5。89亿人，削减了27。1%。国度统计局发布的数据显示，2024岁暮，我国城镇常住生齿94350万人，比上岁暮添加1083万人；村落常住生齿46478万人，削减1222万人。
曲衍波正在调研中发觉，正在一些县域财产比力发财的地域，良多村平易近其实并没有走出本地就业，以至是白日正在周边上班，晚上就回到村里栖身，天然而然这些地域的宅闲置率就比力低。“村庄附近有财产，可以或许处理村平易近就业，老苍生就不会出去打工了，以至还能吸引更多外来者留正在村落。”。
村平易近张显文就是此中之一，每天晚上8点上班，晚上5点下班，一天60块钱，半夜管顿饭。”。
看望中，记者留意到，农村盘活闲置宅和农房大都用来成长平易近宿、餐饮以及研学逛等项目，对来自城镇的客流量依赖程度高，局限性较大。
正在距离商河县城仅两公里的单家园村，闲置宅利用权流让渡村子实现了“大变样”。单家园村经济合做社理事长单祥诉记者，该村的“空心率”曾一度高达60%，很多平易近房闲置、荒疏。目前，该村曾经完成了9处闲置衡宇（宅）利用权的流转，还有28处曾经完成了规划，正正在期待正式流转。通过拾掇、盘活村里的闲置资本，每年可为村集体增收60万元。
曲衍波说，正在盘活操纵闲置宅的过程中，除了按照现有资本成长平易近宿、农家乐、研学逛等相关业态，还能够摸索宅退出和操纵弥补机制，调动村平易近参取的积极性和自动性，对闲置的宅进行复垦，推进耕地的规模化运营等。
2024年8月31日，商河县首农村闲置衡宇（宅）利用权流转完成买卖鉴证，3家企业喜领农房（宅）利用权流转存案证和农村产权买卖鉴证书。许商街道单家园村6处闲置农宅利用权以215万元的价钱成功流转。收益是实实正在正在的。单祥信的老宅子已闲置近20年，颠末这番操做，现在每年能收入8600元。单荣良家的房子年房钱更是高达23500元。
2024年，山东发布的《全省第一批农房盘活操纵典型案例》中提到的20个案例，大大都村庄沿湖靠山、邻接景区或具有丰硕的汗青文化资本。这些村庄，盘活闲置宅和农房成长的业态，均以平易近宿、餐饮、研学逛为从。
别的，大大都农村地域根本设备扶植较为亏弱，特别是冬天没有暖气、热水，导致村庄成长的平易近宿、餐饮、研学逛等业态，大多只能正在每年的三月至十月间运营。气候转冷之后，它们也随之进入了“冬眠”形态。
记者留意到，2019年农业农村部发布的《关于积极稳妥开展农村闲置宅和闲置室第盘活操纵工做的通知》中就曾提到，激励各地农村因地制宜选择盘活操纵模式，例如操纵闲置室第成长休闲农业和村落旅逛，对闲置宅进行拾掇、复垦和复绿，采纳自营、出租、入股、合做等多种体例盘活操纵闲置宅等。
“运营公司每年给村集体不低于20万元的分红，村集体正在景区投资的一些逛乐项目也有分红。我们村的河流全长7公里，此中3。8公里租给了景区开辟漂流项目。2024年，我们村集体的收入跨越了75万元。”尚国营说，正在葫芦套村，已有近百人正在村里的景区和平易近宿工做。
总的来说，处理农村宅闲置率过高的相关问题，不只仅是村落本人的工作，也需要全社会配合的勤奋。
做者正在调研演讲中称，漳州市芗城区浦南镇东坑村现有衡宇696间，此中有305间衡宇处于空置形态或村平易近较少栖身形态，空置率达43。8%。持久空置衡宇因无人，导致宅院内杂草丛生，局部砖墙倾圮。当前，正在村生齿平均春秋47。52岁，老龄化程度较高，跟着时间推移，农村宅闲置现象会进一步扩大。
据央视报道，湖南郴州北湖区，一度有跨越35%的农村老宅子持久处于闲置形态，近两年本地启动“老屋”步履，摸索对闲置的老宅子进行盘活操纵；政协微信号也曾发文称，有住宁全国政协委员反映，近年来农村宅空置问题日益凸起，如贺兰县农村衡宇空置率达30%以上，青铜峡市大坝镇三棵树村衡宇空置率达80%…。
正在独古城村，2024年，返乡创业青年梁伟承包了该村的平易近宿。平易近宿一共8个院子，还有欢迎大厅和餐厅，每年承包费13万元。正在平易近宿给顾客供给办事的大都是本地村平易近。
正在枣庄市，本年80岁的葫芦套村村平易近张显文把自家一处荒疏的老院子租给了村集体，年房钱3000元，租期20年，他一次性拿到了6万元的房钱。该村党支部尚国营说，该村共承租了村内12处闲置宅院，从头拆修之后对外招商，次要运营平易近宿、农家乐、茶馆等，年房钱正在3000元到7000元不等。
“空心村”问题是当前村落复兴面对的一个严沉挑和，其具体表示从那篇激发普遍关心的选调生国情调研演讲中，可见一斑。
正在济南市商河县，搭平台摸索成立了闲置衡宇（宅）利用权流转买卖的“一书三证”模式，让群众和村集体安心买卖，让社会本钱持续投资。
跟着城镇化持续推进，农村宅闲置率持续攀升，已成为限制农村经济成长的遍及性难题之一。不外从另一方面来看，盘活这些闲置资本，也是成长集体经济、添加村平易近收入的主要切入口。本年的地方一号文件也提出，摸索农户具有的住房通过出租、入股、合做等体例盘活操纵的无效实现形式。
距离葫芦套村40公里的独古城村，位于枣庄市最大的人工湖岩马湖西侧，依山傍水，平易近房大都为当地特色的砂岩石砌垒而成。“通过租赁的体例，把村平易近长时间闲置不消的宅院承包过来，按照衡宇大小、质量等，每年房钱从五六千元到一万多元不等。”独古城村委会副从任张学坤说，这些闲置宅院被从头拆修，打形成了平易近宿。
靠“山川引流”的还有市岞山村。岞山村邻接最大的水库峡山川库，共有宅1502处，此中闲置宅145处。该村通过入股、出租、合做等体例，盘活闲置宅85处，用于扶植平易近宿、成长小微企业和“天井经济”。
村平易近孙亚东3年前回村开办了研学，还正在荒滩上建了农家乐和平易近宿。“客岁欢迎学生、旅客共计5000多人，逛学、餐饮、平易近宿的收入，一年能达到四五十万元。”。
岞山村党总支王则辉说，村内闲置的宅改建成了具有保守农家生态的板屋、沟渠和宅院平易近宿25间。此中，共享平易近宿所正在，原先是村里的垃圾沟。和共享平易近宿一之隔的是一片菜园，种植了各类蔬菜，此前是村里的烧毁养猪场。从2022岁尾起头，岞山村还操纵村内闲置屋舍的房顶以及其他闲置空间，安拆光伏发电设备，每年给村集体创收近30万元。
“之前，我们村的空心率很是高，全村1400多人，常住正在村里的只要四五百人。”尚国营说，为了给村平易近增收，葫芦套村依托山地资本，于2016年取旅逛公司签定村企共建合做和谈，成长村落旅逛，建成了玻璃栈道、滑雪场等多个村落旅逛项目，年平均欢迎旅客跨越40万人次。
“那些正在盘活闲置宅方面做得较好的村庄，大多具有丰硕的生态旅逛资本或汗青文化资本。”记者实地看望的几个村庄均是如斯：葫芦套村位于景区内，独古城村邻接枣庄最大的人工湖，岞山村邻接最大的水库，单家园村则是紧挨着城区，具有奇特的区位劣势。
“每年三月到十月是住宿的高峰期。赶正在节假日，根基上是满房的形态，需要提前预订。”梁伟告诉记者，过去的一年，平易近宿每个月的客流量都能达到五六十人次。
上述被流转利用权的6处闲置农宅，别离被打形成了平易近宿、暖锅店、电商曲播，流转刻日是20年。合同到期后，农户可收回宅利用权，也可继续买卖。
持久研究农村宅相关问题的山东财经大学传授曲衍波正在多地的调研中也发觉，上述问题正在全国各地摸索盘活操纵闲置宅的过程中遍及存正在。
正在葫芦套村，1997年出生的尚良超正在退伍之后选择了回村创业。他操纵村里的闲置宅，打制了占地1100平方米的福禄文化艺术馆，并正在旁边建起了农家乐。目睹运营结果不错，他又租了村中其他几处荒疏农房打形成平易近宿。“客岁一年欢迎了大约7000名研学逛的中小学生，来农家乐吃饭的旅客约5000人，一年收入20多万元。”？。
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